Trung Quốc đề xuất các hình phạt cứng rắn đối với các hành vi không công bằng được áp dụng bởi các công ty công nghệ

Trung Quốc đã đề xuất các biện pháp hạn chế và trừng phạt cứng rắn hơn đối với các hành vi không công bằng được các công ty công nghệ lớn như Alibaba, Tencent và JD.com. Cục Quản lý Nhà nước về Quy định Thị trường (SAMR), Trung Quốc đã công bố dự thảo sửa đổi Luật Chống Cạnh tranh không lành mạnh của nước này vào thứ Ba và yêu cầu lấy ý kiến ​​công chúng cho đến ngày 22 tháng 2.

Động thái này là một phản ứng pháp lý khác đối với việc các công ty công nghệ lớn sử dụng sự thống trị thị trường và công nghệ tiên tiến để làm suy yếu cạnh tranh. Đây sẽ là lần thứ ba luật được sửa đổi kể từ khi được ban hành vào năm 1993. Các lần sửa đổi trước đó được thực hiện vào năm 2017 và 2019.

Dự thảo sửa đổi nhấn mạnh các quy tắc mới cho nền kinh tế kỹ thuật số, bao gồm lệnh cấm sử dụng dữ liệu, thuật toán, công nghệ và quy tắc nền tảng để tạo điều kiện cạnh tranh không lành mạnh. Trung Quốc đã trấn áp hành vi như vậy kể từ cuối năm 2020 như một phần trong nỗ lực của Bắc Kinh nhằm kiềm chế sức mạnh ngày càng tăng của các công ty công nghệ lớn của Trung Quốc. Dự thảo sửa đổi bổ sung một chương mới nêu chi tiết các quy tắc cạnh tranh công bằng cho nền kinh tế kỹ thuật số và mở rộng danh mục các hành vi không công bằng từ 7 lên 20.

Dự thảo sửa đổi liệt kê cụ thể các hành vi “chọn bên” là phản cạnh tranh. Chiến thuật, trong đó các nhà cung cấp trực tuyến buộc phải làm việc độc quyền với một nền tảng, là một công cụ phổ biến mà các nhà khai thác nền tảng lớn bao gồm Tập đoàn thương mại điện tử khổng lồ Alibaba và gã khổng lồ giao đồ ăn Meituan sử dụng để kiềm chế các đối thủ. Hành vi này đã bị cấm bởi Trung Quốc Luật chống độc quyền mới được sửa đổi.

Dự thảo sửa đổi Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh chỉ ra 6 loại hành vi “chọn bên” bất hợp pháp, bao gồm ép buộc các đối tác kinh doanh ký thỏa thuận độc quyền, hạn chế giao dịch của đối tác với các bên khác và sử dụng các biện pháp kỹ thuật và trừng phạt để ngăn chặn người bán hợp tác với đối thủ cạnh tranh.

Dự thảo luật cũng sẽ cấm các nhà khai thác nền tảng sử dụng thuật toán và dữ liệu lớn để tính giá không công bằng cho một số nhóm người tiêu dùng. Những hoạt động như vậy đã được các cơ quan quản lý giám sát chặt chẽ trong những năm gần đây. 

Dự thảo cũng sẽ cấm các doanh nghiệp internet sử dụng các biện pháp kỹ thuật và quy tắc nền tảng để chặn các liên kết của đối thủ. Caixin Global đưa tin, đó là một phần trong chiến dịch rộng lớn hơn của Bắc Kinh nhằm loại bỏ “những khu vườn có tường bao quanh” hoặc hệ sinh thái khép kín hỗ trợ việc kiểm soát dữ liệu người tiêu dùng và lợi nhuận trực tuyến của các nền tảng internet. 

Các cơ quan quản lý đã thúc ép các công ty như Alibaba và Tencent loại bỏ các rào cản đối với các sản phẩm phổ biến của họ được thiết lập để chặn quyền truy cập của các đối thủ vào người dùng.

Theo dự thảo sửa đổi, các vi phạm nghiêm trọng sẽ bị phạt tương đương từ 1% đến 5% doanh thu hàng năm của công ty. Theo dự thảo, các cơ quan quản lý cũng có thể đình chỉ hoạt động kinh doanh của những người vi phạm hoặc thu hồi giấy phép của họ. Các khoản tiền phạt khổng lồ được đưa ra trong bản sửa đổi dự thảo sẽ là mối đe dọa đối với các nền tảng lớn.